我已经收到你在省政协第十三届一次会议上提出的《关于扩大亚运会综合效应，提升杭州国际化水平》的提案（第519号）。 经研究，现将处理意见回复如下：
1、强化“IP矩阵”，赋能国际传播新动能
城市IP代表着城市的认知度，体现着城市的国际形象。 杭州将加快整合优质城市IP资源，形成具有独特地方魅力、辨识度高的杭州“IP矩阵”，全面展示杭州城市形象。
（一）“古今结合”不断丰富城市知识产权矩阵。 一是加快“三代传承”的现代表达。 计划在三大世界文化遗产地开展亚运吉祥物打卡点，在西湖、京杭大运河（杭州段）、良渚古迹等地设立特色鲜明、创意互动的亚运吉祥物打卡点城市遗址等。 策划制作“三大世界遗产”国际传播系列片《大运河出美》《西湖遇见爱》《良渚见光》向世界讲述杭州的历史文化故事，亚运会城市。 二是精心打造“亚运+世界遗产+宋朝”IP网络。 结合“我们的节日”、“我们的中国梦——文化走进万家”等系列活动，围绕亚运主题与宋代文化的有机结合进行策划创意，总计举办线上线下相关文化活动2万余场。 邀请外国友人参加“当亚运遇见宋韵”等一系列特色文化体验活动。
（二）“正宗”，积极推动城市IP转化。 一是强化影视转化。 创作亚运题材电视剧《勇往直前》、电影《激情》等作品，协调推动杭州城市题材电视剧《梦想之城》、《富春山居》播出。 二是利用“短视频”推广。 第四届“第三只眼看中国”国际短视频大赛与中国外文出版集团联合举办，“精彩亚运·魅力杭州”被定为年度单元。 截至目前，已收集全球各类短视频作品65000余部。 。 三是借助音乐“出圈”。 协调杭州爱乐乐团创作亚运主题交响曲《亚洲之光——亚运圆梦序曲》，并在各大音乐会和音乐节上演出。 推动《最美的风景》《我们都一样》《从现在到未来》等亚运歌曲的宣传和广泛学唱，将亚运歌曲《一行行成长》列入杭州市“五个一工程”表彰宣传。 四是用展览凸显。 依托全球数字贸易博览会、中国国际服务贸易交易会等重点会展平台，聚焦杭州亚运元素，“全景亚运”等一批前沿科技体验展示项目” 设立在线云游戏功能体验区。
（三）“借船出海”拓展城市IP传播路径。 一是利用海外官方账号发声。 充分发挥“杭州亚运”、“杭州亚运”等海外官方账号作用，用好杭州英语网、杭州英语广播节目、“看杭州”双语电视等平台，设立20多个《相约杭州@亚运》等亚运国际传播栏目，累计发布亚运信息2万余条。 二是加强对外宣传媒体协调。 以重大国际活动为契机，依托新华社、印尼发行量最大的全国性日报《指南针》、泰国主流媒体《曼谷邮报》等海外重要媒体发文展示亚运城市风采。 三是充分发挥明星“带货”效应。 外交部前发言人华春莹等10余名外交官通过个人海外账户转发杭州亚运会相关帖子。 南非驻华大使谢盛文、希腊驻上海总领事科尼戈、中科院院士谭卫红、女排冠军赵蕊蕊、蛙泳奥运冠军罗雪娟等13位人才，成为宣传杭州的主角，向世界传递杭州的包容、开放。
2、借力“亚运东风”，着力打造“国际赛事城市”
每一座世界体育名城的形成，都离不开高端国际赛事的大力推动。 亚运会是杭州建设“国际赛事城市”的重要里程碑。 为此最精准的足球赛事分析机构，我市将最大限度发挥亚运会综合效应，高水平开展前瞻性政策研究和引进国际国内顶级赛事，全面提升我市综合体育实力。
（一）加强顶层设计，规划赛事城市布局。 坚持一流对标，学习伦敦、纽约、巴黎等国际著名体育城市的先进做法，对标北京、上海、成都等国内领先城市，设立体育专班“国际赛事城市”建设重点抓赛事体系和赛事IP。 从赛事市场、赛事产业、赛事保障、国际合作六个方面，研究加快建设“国际赛事城市”的相关政策措施。 印发《杭州“亚运记忆”战略规划》，通过亚运遗产报告、亚运年鉴和亚运纪事、亚运档案、亚运展览馆等载体，利用杭州数字化管理优势统筹加强亚运遗产管理，科学规划亚运遗产利用。
（二）放大“亚运效应”，增强体育资源配置能力。 一是积极引进国际顶级赛事。 重点关注后亚运时代国际赛事引进、研究、示范和申办网球、国际篮联三人篮球探秘赛（杭州站）、亚洲青少年羽毛球锦标赛、亚洲游泳锦标赛、世界射箭锦标赛、全亚洲射击锦标赛、环法中国系列赛（杭州站）等品牌赛事。 积极申办“东亚杯”等国内外足球赛事，全力备战世俱杯足球赛事。 加快建设以杭州为中心的大湾区体育城市群。 二是打造国际体育资源平台。 邀请国际奥委会副主席萨马兰奇先生来杭州，将推动我市与萨马兰奇体育发展基金会建立战略合作，“推动杭州建设国际赛事城市”。 聘请萨马兰奇、于再清、李令伟等国际体育名人为“杭州建设‘国际赛事之都’全球推广大使”，扩大杭州体育“朋友圈”。 三是打造国内职业体育高地。 加大资金保障力度，支持体育赛事和产业发展，支持五人制足球、三人篮球、围棋、电子竞技等高水平职业体育俱乐部发展，完善俱乐部法人治理结构。 鼓励女子足球、电子竞技等有条件的高水平职业体育俱乐部参与国家队共建，建设国家队训练基地。 力争我市职业体育俱乐部的排名、水平、数量达到全国领先地位。 同时，培养和引进紧缺的高端体育人才，鼓励杭州高校开设体育产业、赛事运营等专业。
（三）推动融合发展，营造文化体育和旅游消费新环境。 一是创新推进嵌入式体育场馆设施建设。 全市共建成以“三大球”、“三小球”、门球为主的内置体育设施2243个，面积78.9万平方米，为群众打造了围绕体育设施的“运动天堂”。 二是推出亚运“城市体验”模块。 结合亚运元素，推出国际交流游、无障碍游、杭州世遗游、红色精品游等数十条特色主题线路，呈现国际人文城市精髓。 同时，充分考虑中外公民和游客的需求，打造了美丽乡村国际旅游体验、非物质文化遗产体验、宋云杭风情生活体验、运动养生体验等近百个不同类型的点、新文化空间体验、美食民宿体验等。三是构建数字人民币消费场景。 结合全省智慧商圈和智慧商圈综合服务平台建设，首先在湖滨步行街、文三数字生活街等探索“商圈消费+数字人民币”应用场景，打造数字人民币试点示范商圈（街区）创新发展具有亚运特色的新零售商业模式。
3、聚焦独特优势，深度融入全球产业分工与合作。
深化国际产能合作是推动高水平开放、增强国际竞争力的重要途径。 杭州将努力延伸优势产业和骨干企业价值链的深度和广度，努力在国际产业分工合作体系上实现新突破。
（一）深化机构合作，拓展全球投资新渠道。 一是开拓投资信息渠道。 我们注重与戴德梁行、世邦魏理仕、上海美国商会、德国海外商会等全球知名咨询公司紧密合作，在客户引进、行业主题活动、项目选址等方面进行招商引资建议和投资培训。 举办高端客户闭门峰会，共接触85家世界500强企业及行业龙头企业。 2022年，普华永道数字中心、罗克韦尔智能制造创新中心、葛兰素史克浙江公司等有影响力的企业相继挂牌成立。 有20多个实力雄厚的国际机构。 二是开启全球投资季。 仅2023年一季度，就组织30个招商团赴境外开展“杭州全球投资季”招商活动，推介杭州投资环境、产业优势和发展方向。 三是探索全球投资合作路径。 创新招商方式，与戴德梁行、世邦魏理仕等中介机构建立合作伙伴关系，共同推介项目、共建平台、共同开拓产业、共建机制，以更加开放的理念开展招商工作。
（二）注重双向发力，畅通国内国际“双循环”。 一是深化合作，推动企业“走出去”。 推进境外经贸合作区建设，共有182家企业入驻华立泰中罗勇工业园，带动中国对泰投资超过45亿美元，为泰国4.5万多人提供当地就业。 杭州海外创新中心有限公司在美国硅谷设立钱塘中心，推动三花、中培生化、中科震旦等一批国内企业落户钱塘中心。 也促进国内企业通过海外并购整合全球产业资源。 二是搭建吸引外资平台。 2022年，杭州实际利用外资78.12亿美元，占全省的41.1%，位居全国第五。 共有134家世界500强企业在杭州投资234个项目。 同时，我们积极吸引美国研发机构回国实施产业化。 以钱塘中心为例，共引进5家美国企业落户杭州，4家企业落户全国其他地区。
（三）立足本地优势，绘制数字自由贸易新蓝图。 一是深化数字贸易平台建设。 高质量筹备第二届全球数字贸易博览会。 加快eWTP秘书处实体运行，推动阿里巴巴eWTP与泰国共建首个数字自贸区试运行，将eWTP数字经济试点合作经验复制到墨西哥。 截至2022年底，eWTP拥有境内外10个站点，分布8个国家和地区。 下一步将完成全球数字贸易物流枢纽（eHub）10余个节点的全球布局。 依托全国唯一的国家级数字文化贸易功能区，推进数字文化产业和贸易的产业和空间布局建设。 二是探索数字贸易“杭州标准”。 创建基于区块链技术的数字版权保护平台“”。 参与国家标准《跨境电商海外仓运营管理要求》制定，并牵头起草《跨境电商零售出口退货监管服务平台接口规范》标准。 同时，我们将加快既定国际标准的制定，力争在2023年发布两项国际标准：ISO/DIS 32110《电子商务交易保障——词汇》和ISO/DIS 32111《电子商务交易保障——原则》和框架”计划。 三是研究数字贸易“杭州指数”。 以数字贸易指标体系建设为核心，开展指标研究和应用推广。 一方面，基于动态发展指数模型最精准的足球赛事分析机构，呈现自由贸易建设的发展轨迹。 另一方面，在数据采集的基础上，对各功能区和重点产业的发展情况进行对比分析，展现发展特征。
（四）加快“两化融合”，打造生产性服务业高地。 一是加快构建有针对性的产业政策引导体系。 《建设国家先进生产性服务业集群实施方案（2023-2025年）》印发，以规划的形式为杭州服务业未来发展指明了方向。 设立高端生产性服务业专班，建立项目信息网络，形成城市联动、协同促进高端生产性服务业吸引力的良好局面。 目前，上城区已引进企业46家，有效项目信息25个，高端生产企业6家，性服务产业项目在上城区启动。 二是扎实推进服务业对外开放综合试点。 制定《杭州市服务业开放综合试点应用方案》，共98条措施，其中通用措施39条，杭州特色措施59条，重点关注数字经济、金融、文化旅游等行业。 申请方案将于2022年12月正式获批。今年1月，商务部正式印发《杭州市服务业扩大开放综合试点方案》。 三是全面冲刺“总部经济一线城市”。 今年以来，“总部经济22条新政”出台，明确总部企业认定标准，为总部企业提供企业荣誉、财政奖励补贴、土地补贴等“十大政策大礼包”。支持、住房支持、人才支持。 、企业便利、企业牌照、企业服务、承载平台、产业生态等。在此基础上，下一步将加大对GaWC世界城市名单入选的175家全球服务机构的吸引力，进一步提升国际化程度。杭州市排名。
4、完善服务保障，不断增强城市国际吸引力。
今年是“改革一号工程”实现重大突破的关键一年。 杭州将以国家营商环境创新试点建设为抓手，持续完善国际公共服务体系，努力成为聚集高端要素和企业创新的“磁场”。 创业的“沃土”、现代治理的“典范”。
（一）坚持人才引领，打造全球化人才库。 一是探索放宽来杭外国人工作条件。 以国家试点外籍“高精高技能”人才认定标准为契机，按照《杭州市外籍“高精高技能”人才认定标准（试行）》和《杭州市外籍“紧缺”人才目录（试行）》，进一步扩大外籍高端人才（A类）和外籍专业人才（B类）认定范围。 30天落地签证政策，目前我省对外国人实行口岸签证政策，杭州港萧山国际机场设有口岸签证办事处，省公安厅出入境管理局签发30-三是加快推进“浙江出入境服务”综合一体化改革，通过优化海外人才长期居留、永久居留便利政策，实施更广泛的外国人才长期居留和永久居留政策。完善海外高端人才国籍政策适用范围，做好海外人才永久居留、入籍和再入籍申请的安全和保密工作，为海外人才提供高质量、国际化的服务到杭州。 便捷的服务。 杭州西部科创走廊签证代办机构已上线运营，为外国人才就近办理签证证件提供便利。 组织移民融入活动，推出“流动”移民服务站。 鼓励引导现有各领域龙头骨干总部企业加大人才引进力度，做优做强，扎根杭州。
（二）优化公共服务，提升国际城市功能质量。 一是加大国际教育资源投入。 截至目前，我市共有8所经高教行政部门批准的外籍人员子女学校，可提供IB、AP、A-level等境外课程，为外国学生入学提供便利。到杭州无缝对接海外课程体系。 8所学校最大招生人数约5500人，目前在校学生2600余人，能够更好地满足未来几年我市外国人才子女的教育需求。 二是加强国际医疗资源配置。 我市省、市医院设立独立的国际医疗服务区，功能上实现一站式检查、治疗、结算。 截至2022年底，共有15家省市医院通过国际医院创建审核，被授予“国际医院”称号。 同时，以保障亚运会为契机，大力推进国际医院建设。 三是继续推进国际社会建设。 从社区基础设施、标识标识、引导资料、工作规范、活动设计等方面完善社区国际化功能，累计建成国际化社区70个。
（三）加强规则建设，打造国际一流营商环境。 一是深化营商环境改革。 对标对标世界银行新营商环境评估体系，继续完善“市场准入”便利化最精准的足球赛事分析机构，巩固开办分钟制等成果，进一步便利境外市场主体准入。 深化“证照分离”改革，扩大“一证多址”、“一证多址”适用范围，全面落实涉企营业执照事项告知承诺制，推动电子许可证的互操作性和共享。 统一规范企业登记审核标准，深化股权转让、跨区域搬迁、经营准入“一件事”一体化改革。 完善市场主体退市和失信主体信用修复制度，优化市场主体清算服务。 我们将共同搞好总部经济，着力以精准服务吸引企业，进一步“保住”和“扩量”。 二是加强知识产权国际保护。 锚定赛事会展知识产权保护新目标，加强第十九届亚运会、第四届亚残运会等国际国内重大体育赛事知识产权保护，建立违法线索互联互通、交流机制监管标准、行政执法信息共享机制。 建立国际知识产权预警和防范机制，开展境外知识产权纠纷应对指导。 推动知识产权与产业深度融合，打造一批支撑产业发展和国际竞争力的高价值专利。 加强“互联网+”知识产权保护，制定不同领域知识产权保护规则和标准，适应数字经济发展。 三是积极参与国际标准制定。 积极提出国际标准和国际标准化技术组织建立建议，力争牵头制定更多国际标准，承担更多国际标准化技术组织秘书处工作，更好发挥国际标准化基地作用。
（四）营造人文环境，提升国际城市文明水平。 一是增强公民文明意识。 继续推动“有礼浙江、最美杭州”全市文明新实践，深入实施“迎亚运创建城乡文明标杆大提升”专项文明倡导行动。 宣传“公筷公勺公盘瓶”等良好文明习惯养成，开展“美丽家园”公益文明行动，在窗口展示文明礼仪和文明服务技能行业，评选“最美橱窗”和“最美店员”，进行游戏志愿服务培训和宣传。 二是加强数字化平台建设。 依托“杭州文明求助码”平台，推出“亚运志愿服务在线”专区，打造“杭州市志愿服务在线”全面一体化数字驾驶舱，通过数字手段。 截至目前，亚运城志愿者服务报名人数已近142万人。 构建亚运公益体系，“杭州亚运造福”线上公益平台累计参与人数4302万人，征集“亚运梦”超过20万个。
五、坚持同频共振，加快建设世界级城市群。
推进长三角一体化是杭州提升城市国际化水平的重要举措。 我市将更加主动参与世界级城市群建设，全面提升城市综合能水平和核心竞争力，努力打造长三角南翼强劲增长极。 ，进一步彰显了杭州的责任和对杭州力量的贡献。
（一）抓住发展机遇，促进融合发展。 一是提升杭州都市圈合作创新水平。 加强和优化以杭州西部科创走廊为主要平台的科创走廊体系，共同推进G60（浙江段）、宁波甬江、温州环大螺山、浙江绍兴、台州湾等特色科创和科技走廊 打造走廊建设。 二是共同构建统一的市场体系。 创建全国首个城市信用评分互认交换平台，共有13个城市实现信用评分互认。 长三角知识产权信息公共服务平台上线，跨区域网上市场协同监管网络覆盖全国20多个省市。 长三角线上“全网通”、线下“异地”事项已扩大至104件。三是共同推动区域创新成果转移转化。 与中国科学院上海分院共建的杭州中科国家技术转移中心，已引进和孵化18家中国科技企业。 中科院上海光机所杭州分院累计孵化高新技术项目18个，沪杭创新中心累计入驻企业10家。 国内，共有32家企业入驻河行梦想小镇。 四是促进人才资源流动和共享。 “沪杭人才之家”成立。 浙江人才大厦服务全省81家企业，“长三角人才云市场”覆盖长三角26个节点城市，服务近20万家企业。
（二）改善民生福祉，促进互联互通。 首先是共享公共服务的便利性。 与上海新华医院、上海市第十人民医院深化合作，共建先进代谢疾病中心。 与上海共开展医疗合作6项、科研项目合作7项、联合诊疗中心1家。 社保卡“一卡通”可实现公交、社保、酒店入住、医保结算、景区、博物馆门票等跨区域服务项目。 长三角跨省异地就医直接结算，全面实现网上自助备案。 二是继续推进杭甬“双城计划”。 为加强多层次磋商联动，落实四级工作机制，杭州市党政代表团访问宁波并召开“两城故事”联席会议，谋划重大合作。 第三个是加深关键工业连锁店的联合结构。 共同参加“十个连锁店，数百个活动和一千企业”系列的对接活动，用于工业连锁店，例如综合电路，节能和新的能源车以及智能设备，并积极参加世界数字经济会议。 第四是加强基础设施的连接和港口合作。 加速了主要的跨区域项目的建设，并共同促进了南京 - 霍金高速铁路的第二个渠道的初步阶段，以及-- 的-部分。 为了有效地提高杭州 - 宁波多模式运输物流频道的水平，“海上轨道联合运输”的火车量从小米站到宁波港口，上半年上半年增长了70％以上，并且已经建立了小山的干燥港口的建设。 。
（3）遵守高级开放并促进文化，商业和旅游业的综合发展。 首先，加强与国际城市的交流和合作。 利用世界旅游联盟总部正式定居在杭州的江苏湖，扩大杭州市的影响力，并启动世界旅游联盟“杭州之夜”促销活动。 积极参加兰开冈旅游城市合作联盟，台湾灯笼节和其他活动。 第二个是提高杭州大都市地区文化旅游业的质量。 一方面，我们将在杭州 - 洪州创建世界一流的自然生态和文化旅游走廊，在杭州宣传和推广世界一流的旅游产品和路线，并共同创建了世界一流的金黄色旅游金牌“著名城市，著名湖泊，著名河流，著名山脉和著名村庄”。 名片。 另一方面，我们将加快地标项目的建设，例如“三河和两家银行”的黄金旅游路线和大运河国家文化公园。
在下一步中，我们的城市还将密切遵守“扩大亚洲运动会的全面效果，改善城市的国际水平和国际影响力”的主线，重点是建造一个国际奥运会城市，加速改善实施国际游戏水平并增强了有利行业的国际竞争。 六项重大国际特殊行动，包括提高开放平台的功能，增强该市的国际魅力，提高国际公共服务水平并提高该市的国际沟通效率，将全面提高杭州的国际水平，并不断增强该市的城市国际影响力和吸引力。 和竞争力。
感谢您对杭州城市国际化工作的关注和支持。 我们欢迎您的宝贵评论和建议。
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